Стратегия ЕССВ на 2015-2019 гг.: время действовать по-новому!

2 апреля 2015 года, в Вильнюсе, Руководящим Комитетом (РК) ЕССВ была утверждена новая Стратегия ЕССВ на 2015-2019 гг.

В 2014 г. закончилось действие предыдущего стратегического плана ЕССВ. В связи с этим, членами Сети, представителями Руководящего комитета, а также региональными и международными партнерами ЕССВ проводился тщательный анализ предыдущей и разработка новой Cтратегии на 2015-2019 гг. Результаты этой работы четко указывают на необходимость для нас, как представителей сектора снижения вреда,  действовать по-новому.

Для снижения вреда в нашем регионе наступили сложные времена! Политическая ситуация и недостаточная финансовая поддержка как самих программ снижения вреда, так и адвокации прав людей, употребляющих наркотики (ЛУН), несут негативные последствия для жизней 3,3 миллиона людей, употребляющих инъекционные наркотики, проживающих в регионе ЦВЕЦА. Также, значительная часть стран до сих пор нуждается в финансовой поддержке международных доноров, в то время как данные ресурсы становятся все менее доступными для региона, где многие государства, согласно обновленной классификации на основе оценок валового национального дохода, отнесены к странам со средним уровнем доходов и уровнем доходов выше среднего.

«Критическая ситуация с финансированием снижения вреда складывается в странах Евросоюза и странах-кандидатах – недавнее закрытие программ в Венгрии и Румынии, а также неминуемое сокращение и закрытие программ в Сербии после окончания гранта Глобального фонда свидетельствуют об отсутствии политической воли финансировать программы для ЛУН независимо от уровня доходов в стране», – говорит Петер Сароши, Директор программы по наркополитике  в Венгерском союзе гражданских свобод, сопредседатель РК.

Также, несмотря на то, что многие страны региона формально привержены принципам гуманной наркополитики, наблюдается как невыполнение этих принципов, так и возвращение, в ряде стран, к более репрессивной риторике в отношении ЛУН. Как результат репрессивной наркополитики и недостатка финансирования для программ снижения вреда на национальном уровне, ЛУН региона испытывают на себе правовой прессинг, а также трудности при доступе к услугам здравоохранения. Это, в свою очередь, ведет к распространению инфекционных заболеваний, высокой смертности и большому количеству ЛУН, попадающих в места лишения свободы.

Данные вызовы легли в основу процесса стратегического планирования ЕССВ на 2015-2019 гг., который подошел к логическому завершению 2 апреля 2015 года – в этот день в Вильнюсе прошла встреча Руководящего Комитета ЕССВ. Среди ключевых задач, стоявших перед участниками встречи – рассмотрение и утверждение Стратегии ЕССВ на 2015-2019 гг. и принятие решения по поводу процесса выполнения Стратегии (включая новую систему мониторинга и оценки), а также обсуждение тактики вовлечения членов Сети в выполнение Стратегии ЕССВ на 2015-2019 гг. и ключевых принципов их вовлечения в деятельность Сети.

Одной из основных стратегических задач для программ снижения вреда в ближайшие несколько лет в регионе является поиск решений для обеспечения устойчивости программ в условиях сокращающегося уровня финансирования доноров и постепенный переход на финансирование из альтернативных источников, в том числе из государственных и муниципальных программ и бюджетов. В рамках Стратегии ЕССВ на 2015-2019 гг. мы будет фокусировать свою деятельность на адвокации и поддержке членов Сети в их усилиях по обеспечению ответственного и поступательного перехода от донорского финансирования программ снижения вреда на их финансирование из государственных и муниципальных бюджетов.

Институционная устойчивость снижения вреда в регионе зависит от гуманизации наркополитики и подходу к решению вопросов здоровья и соблюдения прав ЛУН с позиций общественного здоровья.

«ЕССВ будет стремиться к тому, чтобы убедить доноров ответственно подходить к финансовой и институциональной устойчивости программ, начатых в регионе с их поддержкой, и вступить в переговоры с государственными структурами и гражданским обществом стран региона, чтобы договориться о приемлемых сроках и условиях перехода на финансирование снижения вреда из внутренних ресурсов стран»,– утверждает Сергей Вотягов, Исполнительный директор ЕССВ.  

Для того чтобы ответить на данные вызовы, в своей Cтратегии на 2015-2019гг. ЕССВ направляет основные усилия на работу в области адвокации, формирования поддерживающей политики и финансовой устойчивости программ снижения вреда. Сеть осознает, что в изменившихся условиях пришло время действовать по-новому! 

Сети важно мобилизовать представителей государственных ведомств, доноров и гражданское общество для решения проблемы  политической оппозиции и недостатка финансирования программ снижения вреда в регионе.

Нино Церетели, Исполнительный директор в Информационном медико-психологическом центре «Танадгома», Грузия, сопредседатель РК.