Реформа наркополитики

Несмотря на формальные обязательства придерживаться принципов сбалансированной наркополитики, ориентированной на охрану здоровья, многие страны ЦВЕЦА не относятся к употреблению наркотиков как к проблеме общественного здравоохранения. В некоторых странах отмечается регресс и использование репрессивной риторики в отношении ЛУН.

Сегодня наркополитика в странах ЦВЕЦА по-прежнему отрицательно влияет на здоровье и приводит к негативным социальным последствиям, нарушениям прав человека, коррупции, появлению новых наркотиков, а также имеет другие непредвиденные последствия или побочные эффекты.

Высокопоставленные лица, принимающие решения, не всегда видят взаимосвязь между полицейскими рейдами и ростом смертности от передозировок. Они могут не знать, что криминализация употребления наркотиков может привести к полицейскому насилию в отношении женщин. Взаимосвязь между отсутствием государственной поддержки программ опиоидной заместительной терапии и высокой смертностью, ассоциируемой с ВИЧ, также может быть неочевидна для тех, кто отвечает за наркополитику на национальном уровне.

В результате репрессивной наркополитики и отсутствия национального финансирования программ снижения вреда ЛУН, живущие в регионе, испытывают давление и сталкиваются с юридическими барьерами при попытке получить доступ к программам здравоохранения. В свою очередь, это приводит к росту заболеваемости, повышению уровня смертности, а также постоянному увеличению числа ЛУН, отбывающих наказание в тюрьмах и колониях. Институциональная устойчивость снижения вреда в регионе зависит от реформирования репрессивной наркополитики и правоприменительной практики, что должно привести к тому, что проблемы, связанные с употреблением наркотиков, будут рассматриваться как вопрос общественного здравоохранения, а не уголовного правосудия.

Евразийская сеть снижения вреда, объединяющая более 600 индивидуальных членов и организаций из 29 стран, поддерживает расширение адвокационной деятельности членов Сети, гражданского общества и организаций ЛУН в регионе, а также союзников и партнеров на национальном, региональном и международном уровнях. Эта адвокационная деятельность направлена на создание благоприятной правовой среды и правоохранительной практики, основанных не на репрессиях, а на соблюдении гражданских прав ЛУН и прав человека.

Деятельность ЕССВ направлена на достижение следующих результатов в сфере наркополитики:

  • Достичь консенсуса среди правоохранительных органов и других государственных структур, гражданского общества и сообщества ЛУН по вопросу необходимости реформирования репрессивной наркополитики и снижения криминализации, дискриминации и насилия в отношении ЛУН.
  • Добиться того, чтобы основной практикой в ЦВЕЦА стали альтернативы тюремному заключению, в том числе направление на эффективное лечение наркозависимости.
  • Добиться декриминализации употребления наркотиков и хранения наркотиков для личного пользования.
  • Использовать международные и национальные механизмы защиты прав человека, чтобы обеспечить ЛУН в ЦВЕЦА возможность защиты их прав.
  • Обеспечить соответствие защиты прав ЛУН в регионе международным стандартам – например, Специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН (ССГА ООН).

Чтобы внести вклад в соблюдение прав и обеспечения здоровья ЛУН в регионе, ЕССВ привлекает новых партнеров, фиксирует и документирует нарушения прав человека, а также обеспечивает техническую поддержку разработки и реализации наркополитики и моделей нерепрессивного законодательства. На национальном уровне ЕССВ предоставляет информацию, оказывает техническую и политическую поддержку неправительственным организациям в их адвокационной деятельности, направленной на защиту прав и свобод ЛУН, помогает создавать альянсы, а также привлекает международных и национальных политиков к процессам реформирования наркополитики и защиты прав человека.

Участие гражданского общества в среднесрочном обзоре Стратегии ЕС по наркотикам

ЕССВ поддержит участие своих членов в среднесрочном обзоре Стратегии ЕС по наркотикам. Сеть предоставит им профессиональную подготовку и аналитические и адвокационные инструменты и будет координировать документирование и распространение этого процесса на региональном уровне. Особое внимание будет уделяться сбору критических замечаний о прогрессе стран в преодолении негативных последствий криминализации употребления и хранения наркотиков и об уровне государственного финансирования снижения вреда.

Региональное совещание «Поиск альтернатив репрессивным мерам в наркополитике», 25-26 апреля 2016 года, Киев, Украина.

Основная цель форума состояла в планировании регионального сотрудничества, направленного на выполнение рекомендаций итогового документа ССГА ООН. Форум, организованный совместно с Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН), был направлен на налаживание сотрудничества между гражданским обществом, в том числе ЛУН, и правоохранительными органами по адвокации реформ наркополитики, направленных на улучшение общественного здоровья и безопасности. Форум был ориентирован на альтернативы тюремному заключению и задержанию за незначительные правонарушения, связанные с наркотиками, а также на направление ЛУН полицией в программы здравоохранения и социальных услуг.

Смотрите
Baltic Trip. Latvia
Baltic Trip. Lithuania
Baltic Trip. Estonia